Про затвердження Програми «Безпечне місто» на 2018 рік

1. Актуальність та доцільність Програми

На фоні зростання соціально-політичної напруги в нашій країні, як ніколи гостро постає питання посилення безпеки громадян, забезпечення нормальної життєдіяльності міста, та захисту міського майна.

Виникає нагальна потреба у скоординованій, злагодженій роботі влади, та правоохоронних органів, підвищенні оперативності реагування на надзвичайні, та небезпечні ситуації. При цьому нові засоби, та методи гарантування безпеки міста мають обов’язково відповідати основним вимогам сьогодення, забезпеченню надійності, стійкості, та безперебійності роботи в цілодобовому режимі.

Боярка має розвинену інфраструктуру,  у місті проводяться численні масові заходи, актуальним є питання посилення безпеки дорожнього руху, зменшення кількості злочинів, скоєних з метою пошкодження комунального майна міста, покращення криміногенної ситуації.  Таким чином, для поліпшення ситуації, що склалася в місті, виникає необхідність  встановлення камер спостереження у визначених місцях, обладнання пульту управління Системою, встановлення сучасних систем, здатних реагувати на тривожні події, здійснювати інтелектуальну обробку зображення, моніторинг середовища, забезпечувати контроль ситуації та нормальної роботи систем, та обладнання.

Отже, створення Програми «Безпечне місто» обумовлено потребою впровадження комплексу програмно-апаратних, та організаційних заходів для посилення безпеки населення, захисту стратегічних об’єктів, та об’єктів забезпечення життєдіяльності міста, безпеки дорожнього руху.

Досліджуючи іншу сторону забезпечення безпеки громадян в місті Боярка, стало відомо, що в місті гостро стоїть потреба у забезпеченні безпеки дорожнього руху.

Так, на підставі обстежень, які були проведені комунальним підприємством «БГВУЖКГ» спільно з органами національної поліції, було виявлено численні порушення балансоутримувача міських доріг при забезпеченні на них безпеки дорожнього руху. Отримані відповідні приписи щодо вимоги забезпечити встановлення необхідних дорожніх знаків, пристроїв для примусового зниження швидкості, а також нанесення дорожньої розмітки.

Відсутність зазначених дорожніх об’єктів постійно наражає на небезпеку усіх учасників дорожнього руху. Крім того, відповідно до              п. 1 ст. 21 Закону України «Про автомобільні дороги», органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, відповідають за стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів.

1. Мета та завдання Програми

Метою Програми є:

1. Створення умов, та необхідної платформи, щодо покращення безпеки, та забезпечення громадського порядку в громадських місцях і місцях загального користування, збереження об’єктів благоустрою міста Боярка, запровадження нових форм і методів профілактики правопорушень у практику, забезпечення захисту прав громадян, та збереження історико-культурних цінностей в місті Боярка.
2. Забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів.

Завдання Програми:

1. Посилення заходів безпеки та захисту життя і здоров’я громадян міста;

2. Покращення криміногенної ситуації;

3. Зменшення кількості злочинів, скоєних з метою пошкодження комунального майна міста;

4. Підвищення рівня реагування у випадку скоєння злочинів та збільшення кількості розкритих злочинів;

5. Попередження скоєння дрібних злочинів, таких як пограбування, розбійні напади, незаконне заволодіння транспортними засобами та інших діянь;

6. Підвищення безпеки дорожнього руху, посилення рівня дисципліни учасників дорожнього руху, оперативне реагування на дорожньо-транспортні події та небезпечні ситуації;

7. Забезпечення стабільного функціонування важливих для нормальної життєдіяльності об’єктів міста шляхом впровадження додаткових заходів захисту, нагляду та контролю ситуацій;

 8. Створення єдиної локальної міської мережі системи «Безпечне місто», в яку будуть об’єднані всі міські камери зовнішнього відео нагляду, та інші елементи системи безпеки за об’єктами благоустрою, та об’єктами  інших форм власності.

3. Заходи щодо реалізації Програми

Програма впровадження та забезпечення працездатності систем об’єктивного відео спостереження в м. Боярка буде здійснюватися шляхом встановлення камер спостереження у визначених місцях, обладнання пульту управління системою, та відео записом, контролю,  (телеекрану) в черговій частині Києво-Святошинського району Національної поліції України в Київської області,

3.1. Формування проектно-технічного завдання для влаштування системи відео спостереження, та виготовлення проектно-кошторисної документації на виконання робіт із влаштування Системи. Розробка схем, та перелік вулиць, перехресть, на яких пропонується встановлення відео спостереження (додаток 3).

3.2. Визначення виконавця робіт з влаштування системи відео спостереження, укладання угод.

3.3. Здійснення виконання робіт з влаштування системи (в т.ч. пуско-налагоджувальні та монтажні роботи), пульту управління, та відео контролю (телеекрану) в черговій частині Києво-Святошинського району Національної поліції України в Київської області, та фінансування заходів згідно з укладеними угодами. Виконання монтажних, та пуско-налагоджувальних робіт. Налаштування, та запуск системи.

3.4. Здійснення відео нагляду за об’єктами відео спостереження, після проведення всіх необхідних робіт, та запуску системи в дію, буде здійснено моніторинг, та нагляд за об’єктами відео спостереження черговим в черговій частині Києво-Святошинського району Національної поліції України в Київської області.

3.5. Підвищення безпеки на дорогах міста реалізується шляхом встановлення необхідних дорожніх знаків, пристроїв для примусового зниження швидкості, а також нанесення на дорожнє полотно дорожньої розмітки.

4. Очікувані результати

4.1. Підвищення рівня безпеки громадських місць та об’єктів благоустрою, а також зниження кількості дорожньо-транспортних пригод.

4.2. Покращення криміногенної ситуації.

4.3. Зменшення кількості злочинів, скоєних з метою пошкодження комунального майна міста.

4.4. Підвищення рівня реагування у випадку скоєння злочинів та збільшення кількості розкритих злочинів.

4.5. Попередження скоєння дрібних злочинів, таких як пограбування, розбійні напади, незаконне заволодіння транспортними засобами та інших діянь.

Реалізація Програми дозволить покращити охорону громадського порядку в місті Боярка, здійснювати профілактику правопорушень, та попереджувати скоєння злочинів. Дані Системи відео спостереження будуть відкриті для всіх зацікавлених осіб, які можуть стати ініціаторами встановлення відеокамер, включених у Систему, поблизу їх підприємств, організацій, торгових закладів, інших місць масового скупчення людей.

Таким чином, Програма направлена на підвищення безпеки в місті та є ефективною і необхідною як для територіальної громади в цілому, так і для правоохоронних органів, як певна запорука забезпечення громадського порядку, охорони об’єктів міської інфраструктури, та безпеки дорожнього руху.

5. Алгоритм впровадження системи відеоспостереження  у            м. Боярка

6. Алгоритм впровадження встановлення дорожніх об’єктів

7. Фінансування заходів Програми

Для реалізації заходів Програми передбачається залучення коштів міського бюджету, та інших джерел фінансування незаборонених діючим законодавством України.

Заступник міського голови                                                             В.В. Мазурець

Додаток № 1

до Програми«Безпечне місто»

на 2018 рік

Заступник міського голови                                                         В.В. Мазурець

Пояснювальна записка до проекту рішення

«Про затвердження  Програми «Безпечне місто»» на 2018 рік»

З метою створення умов та необхідної платформи, щодо покращення безпеки, та забезпечення громадського порядку в громадських місцях і місцях загального користування, збереження об’єктів благоустрою міста Боярка, запровадження нових форм і методів профілактики правопорушень у практику, забезпечення захисту прав громадян, та збереження історико-культурних цінностей в місті Боярка, розроблено проект рішення «Про затвердження  Програми «Безпечне місто» на 2018 рік».

Реалізація Програми дозволить покращити охорону громадського порядку в місті Боярка, здійснювати профілактику правопорушень, та попереджувати скоєння злочинів. Дані Системи відеоспостереження будуть відкриті для всіх зацікавлених осіб, які можуть стати ініціаторами встановлення відеокамер, включених у Систему, поблизу їх підприємств, організацій, торгових закладів, інших місць масового скупчення людей.

Таким чином, Програма направлена на підвищення безпеки в місті та є ефективною і необхідною як для територіальної громади в цілому, так і для правоохоронних органів, як певна запорука забезпечення громадського порядку, охорони об’єктів міської інфраструктури, та безпеки дорожнього руху.

Дана Програма містить заходи, для реалізації яких передбачається залучення коштів міського бюджету.